1.業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介
非稅收入是指除稅收以外,由各級(jí)政府、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽(yù)、國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)或提供特定公共服務(wù)、準(zhǔn)公共服務(wù)取得的財(cái)政性資金,是政府財(cái)政收入的重要組成部分,也是地方政府收入的主要來(lái)源。包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資源有償使用收入、國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、彩票公益金、罰沒(méi)收入、以政府名義接受的捐贈(zèng)收入、主管部門(mén)集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收人等。社會(huì)保障基金、住房公積金不納入我國(guó)政府非稅收入的管理范圍。
非稅收入收繳業(yè)務(wù)包括中央非稅收入收繳業(yè)務(wù)與地方非稅收入收繳業(yè)務(wù)。其中地方非稅收入收繳業(yè)務(wù)包括省級(jí)、市縣級(jí)非稅收入收繳業(yè)務(wù)。
2.解決方案
基本上以信息系統(tǒng)為技術(shù)支撐,對(duì)非稅收入收繳進(jìn)行規(guī)范,對(duì)代理銀行而言,主要業(yè)務(wù)要求如下: 當(dāng)?shù)刎?cái)政局或非稅管理局在代理銀行設(shè)立非稅收繳專(zhuān)戶(hù),用于收繳當(dāng)?shù)厮蟹嵌愂杖搿?zhí)收單位向繳款人開(kāi)具專(zhuān)用的非稅收入繳款通知書(shū),繳款人憑繳款通知書(shū)到代理銀行指定渠道繳款。代理銀行定期根據(jù)財(cái)政局或非稅管理局的分成指令,將非稅收繳專(zhuān)戶(hù)里的資金劃至國(guó)庫(kù)與當(dāng)?shù)刎?cái)政專(zhuān)戶(hù)。部分地方財(cái)政對(duì)非稅收入票據(jù)制定了嚴(yán)格規(guī)范的使用程序,代理銀行須按要求做好非稅憑證的管理工作。
(1)現(xiàn)場(chǎng)繳款 繳款人持非稅收入繳款通知書(shū)到我行柜臺(tái)繳款,我行經(jīng)辦人根據(jù)一般繳款書(shū)的信息在系統(tǒng)上錄入執(zhí)收單位與繳款通知書(shū)相關(guān)信息,審核無(wú)誤后根據(jù)客戶(hù)的要求選擇現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬繳款方式進(jìn)行繳費(fèi),并現(xiàn)場(chǎng)打印票據(jù)。
(2)繳款確認(rèn) 對(duì)于繳款人通過(guò)其他銀行或網(wǎng)上銀行,先將應(yīng)繳款項(xiàng)劃入非稅收入專(zhuān)戶(hù)的,客戶(hù)憑繳款書(shū)在我行柜臺(tái)確認(rèn)收費(fèi),并打印票據(jù)。
(3)資金退付 對(duì)于與非稅局對(duì)賬后發(fā)現(xiàn)的差錯(cuò),或轉(zhuǎn)入專(zhuān)戶(hù)的不明入賬,我行根據(jù)財(cái)政局與非稅局的要求,在系統(tǒng)申請(qǐng)辦理資金退付業(yè)務(wù)。
(4)劃款 政財(cái)自身的非稅系統(tǒng)將收到的款項(xiàng)進(jìn)行分成,我行根據(jù)分成結(jié)果,按要求將非稅專(zhuān)戶(hù)有資金劃至國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
(5)票據(jù)管理 我行按財(cái)政非稅局的要求,作好財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)用、保管、上繳等工作。非稅票據(jù)作重要空白憑證嚴(yán)格管理。